2011年，企业紧紧围绕国家“安全生产年”和深圳市“迎大运，保平安”专项工作要求，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，将安全工作全面融入到日常经营管应当中，通过加强安全管理力度，落实安全生产责任制，健全各项安全生产制度，深化安全隐患排查治理，努力推动安全工作从集中检查、集中整治向规范化、制度化、常态化管理及建立长效机制的转变。2011年，企业及各所属企业未发生较大以上安全事故和人员伤亡事故，为各项业务发展和社会和谐稳定提供了有力保障。

 

1.加强安全管理，落实安全责任

2011年，企业继续加强安全工作的管理力度，各企业积极完善安全管理架构，优化安全专业人员配置、充实安全管理队伍，强化安全工作组织保障。其中，欢乐谷事业部各企业组建了特种游乐设备、电气、消防、保卫、食品卫生等专业安全管理小组，增设安全工程师和安全专员岗位。旅游事业部加强各级安全组织架构建设与人员配备，把懂专业、责任心强的人员充实到安全管理队伍中。酒店物业事业部对新成立的企业及时设立安全管理机构并配备了符合生产经营要求的安全管理人员。房地产企业新增6名专职安管人员，加强安全管理力量。香港华侨城下属华力企业完善安全生产管理机构，配备29名专兼职管理人员。截至2011年底，企业及各所属企业已全部设立安全生产管理机构，配备专兼职安全管理人员460余人，做到安全生产时时有人抓、层层有人管。

企业全面落实安全生产责任制，进一步明确各层级、各岗位安全生产责任。促进以企业主要经营管理负责人为核心，层层负责的安全生产责任体系建设，各单位把安全责任书签到最基层岗位，使安全生产责任制真正落实到位，层层落实到人。2011年，企业各级单位共签订安全生产责任书2950份，签订员工岗位安全承诺12449份。各企业在与外部施工单位、设备供应商和租赁商户合作的过程中，也加强了安全生产责任的落实，做到目标明确、分工明确、责任明确，有效保障了各项业务的安全运营。　

2.立足长效机制，完善制度建设

制度建设是安全工作的重要保障，多年来，企业及各所属企业不断完善安全生产相关制度，形成了一整套的安全管理制度体系，实现“以制度管人”、“以制度管安全”、“以制度促安全”的目标，有效提升了安全管理水平。

2011年，企业编制了《安全生产年度绩效考核办法》，将安全生产纳入各企业经营班子年度业绩考核范围，形成有效的约束激励机制；酒店物业事业部组织编写完成了《安全管理大纲》；欢乐谷事业部组织编写完成《欢乐谷游乐设备技术名称及参数规范》等8个技术规范和《安全隐患识别手册》；旅游事业部编制完成了《设备信息及技术参数规范》等3个安全技术规范；香港华侨城组织各纸包装企业完成《安全管理制度汇编》，规范企业的安全制度和工作流程；房地产企业下属欢乐海岸在原有17项安全制度的基础上又编制了《安全检查及隐患整改制度》等7项制度。

根据国家、省、市的相关部署，安全生产标准化创建是2011年乃至今后两年内企业安全生产管理工作的一项重要内容。为有效引导各企业开展安全生产标准化创建工作，企业制订了《企业安全生产管理标准化引导大纲》，从14个方面提出了企业开展安全生产标准化的具体要求，成为各企业开展安全生产管理标准化工作的纲领性文件。各事业部、子企业和各所属企业积极行动，按照标准化的要求梳理、修订和完善本单位安全管理制度和操作规程，有效夯实了企业安全管理基础。

3.开展安全检查，整治安全隐患

企业始终把安全隐患排查治理作为安全工作的重点来抓，把安全检查贯穿于企业的日常生产经营工作中，及时消除了大量安全隐患。2011年，企业共组织开展各类安全大检查和隐患排查治理活动9次，消除安全隐患8300处，有效防止各类安全事故的发生。各企业严格实行、层层落实，建立了年检、月检、周检、日检和专项检查的制度体系和操作规范，并对发现的安全隐患进行限期整改治理。

深圳大运会期间，企业及各驻深企业（包括景区、酒店、物业企业等）高度重视，配合公安、消防和安监等政府部门,开展了“迎大运，保平安”专项整治工作，排查治理安全隐患，制订专项应急预案, 确保大运会期间安全无事故。同时积极配合参与大运会安全保卫工作，顺利完成了相关接待任务，为实现“平安大运”做出了贡献。

4.重视宣传培训，增强安全意识

2011年，企业创新开展“安全生产月”主题活动，强化员工主动参与和互动，组织了企业历史上规模最大、参与人数最多、活动内容最丰富的一次宣教活动，有效提升了全体员工安全意识和责任观念。在东部华侨城“6· 29” 事故一周年之际，企业首次举办了“安全警示日”活动，各所属企业积极参与，组织开展了诵读安全警言、签署岗位安全承诺、向员工发放安全常识书籍等活动，起到良好的警示教育作用。

各企业注重安全培训工作，定期举行生产安全、消防安全、交通安全等主题的培训活动，并通过举办安全常识竞赛、发放安全手册、制作宣传展板等方式，培养员工自觉维护安全的意识，提高安全隐患识别和应急处理能力。企业下属物业服务企业将安全演练与社区居民安全教育有机地相结合起来，采取丰富多彩的方式，吸引居民参与安全演练活动，增强居民的防火、防盗意识，提高了面对险情时的自我保护和自救逃生能力。2011年，企业和各所属企业组织举办安全宣教、培训活动共计1100次，参与人数35931人次，安全培训投入达108万元，比去年增加了20%。

5.加强应急管理，提升应急能力

为提高安全事故的应急处置能力，2011年，企业组织编制了《生产安全事故应急预案》，各所属企业制订或修订各类应急预案共352个，形成了一整套科学化、规范化的安全生产应急预案管理体系。

为确保平安大运，企业和各相关单位均制定了大运会安全保卫专项应急预案,并配合公安、消防和安监等政府部门反复进行演练。深圳世界之窗以举办大运会闭幕式为契机，邀请政府相关部门和专家对《世界之窗生产安全事故综合应急预案》等8个应急预案进行评审并获通过，同时组织开展应急演练，增强大运会期间应急处置能力。企业各单位结合安全生产月、安全警示日、大运会、“11·9”消防日等组织开展各项应急演习演练活动共计402场次，参与人数达21433人次，有效提升了企业应对生产安全事故和突发事件的处置能力。